国家文物局近日发布通知，要求在开发修复项目时加强文化修复项目全流程管理。通知建议，认真做好勘察设计。要严格按照文化保护项目设计文件和立项意见编制的深度要求编制文化筹办项目勘察设计方案。如需开展考古工作，责任设计人员必须就考古工作范围提出意见，确保考古工作有效支撑修缮工程。原则上，修复的目的不应是恢复某一历史时期，而是识别、评价、保留各时期具有时代特征的本质成分、形态和历史信息。在没有石油装饰传统的地区或在通常丢失油彩的建筑物中，油彩通常无法恢复。原则上，1911年以前的漆画和彩塑应以现有技术保护，严禁修复古代壁画和彩塑。注意维护历史城墙国家，不要粉刷整个古塔。责任设计师负责协调修复文化文化建筑的外观效果。关于新旧抹灰、接缝、油饰、彩绘等的统一。
国家文物局关于推进文化全流程化进程的通知
各省、自治区、直辖市文物局（文化和旅游厅/局），新疆生产建设兵团文化局：
强化全流程管理文化调整工程，贯彻不改变文化配方原状和最小干预的原则，根据《中华人民共和国文物保护法》等法律法规的规定，现将有关事项提述如下。
1、加强项目前期管理
（一）做好项目总体规划。各级文化行政部门要按照《国家文化总局关于进一步做好文化保护项目审批工作的通知》的要求，做好项目表达。要加强协调，积极对辖区内养护条件较差或多年未修缮的文化建筑遗址进行检查，鼓励地方政府、管理单位和管理责任人履行管理责任并及时进行维修。负责文化建筑管理和使用的单位或人员应当调整保护修缮、安保、消防防雷、装修、通道、陈列展示等各项工程的衔接，避免重复混乱。
（二）勘察设计工作做好。要严格按照文化保护项目设计文件和立项意见编制的深度要求编制文化筹办项目勘察设计方案。如需开展考古工作，责任设计人员必须就考古工作范围提出意见，确保考古工作有效支撑修缮工程。原则上，修复的目的不应该是恢复某个历史时期，而是为了识别、评估和维护其本质组成、形状和历史。每个季节的真实信息都具有时代特征。在没有油彩传统的地方，或者在油彩通常丢失的建筑物中，油彩通常不会被恢复。原则上，1911年以前的漆画和彩塑应以现有技术保护，严禁修复古代壁画和彩塑。注意维护历史城墙国家，不要粉刷整个古塔。责任设计师负责协调文化建筑修缮的外观效果，将喷漆、填缝、油饰、彩绘等新旧结合。如果现有的情况存在，我们必须引导技术步骤在新与旧之间以及认可的认可之间。
（三）严格项目审批控制。各级文化行政部门要严格执行规定按照不改变文物原状、最小干预的原则，对文物修缮项目和技术方案进行审慎细致的审批，严禁审批。继续提高评审审批人员专业技术水平，鼓励负责文化保护项目技术管理的专业技术单位开展技术审查，支持行政审批审查。市级行政主管部门、县级行政主管部门批准古木结构建筑规划的，必须征求省级行政管理部门的意见。不得建设其他类型的文化文化建筑。
（四）加强重大项目管理。国家文物局加大了提高全国重点文保单位保护工程计划审批的重大项目比例，将世界文化遗产、壁画和战略列为重大项目，以及社会上出现的文物技术性文物、技术难点，加大资金支持力度。鼓励重大工程在文保工程改革试点步骤中，强化责任设计人员的引领作用，探索开展工程培训。重大项目应当在项目竣工验收后编制并公布文化保护项目报告。
2、加强实施过程的控制
（五）提高业主管理能力。文化建筑管理和使用单位应当把项目管理作为基本活动之一，不断提高专业技术能力。所属项目代表应拥有项目管理经验或相关专业背景。支持世界文化遗产管理机构和大型文物建筑使用单位管理单位组建直属勘察、设计、施工队伍，允许其自行开展文化建设项目，依法组织建设项目。
（六）加强施工方法控制。各项目参与单位应当执行古建筑组织工程建设规范和文保工程建设的组织、设计要求和准备工作。严格执行现场审查、补充勘察、项目谈话、施工笔记、阶段验收等相关程序，及时、规范生成项目数据。元素注册、基本流程、隐藏项目和示例测试应正确记录在文档中鼓励使用图像、全处理工程摄影和数字记录。严格执行设计变更审批流程，严厉查处设计变更变更工程谈判行为。施工现场应设置文化保护标志，施工前应对参加人员进行文化法律法规、安全责任等培训。
（七）加强技术现场管理。施工单位要严格控制施工范围和干预强度，学习和坚持传统材料和工艺技术。显示并记录梁、斗拱、柱等基本结构构件、屋顶结构节点RA、单独装饰件的组织方法。加强备料现场的测试和检查，切实做好木材含水率、不同材质的质量检测和管理工作。土壤、瓷砖和砖石的类型。砌体构件如有杂草或损坏，但不影响其结构和使用安全的，原则上应予以维护，以继续使用。古建筑修缮施工区域严禁使用明火，不得采用热消解防水卷材的方法修缮现代建筑。
（八）加强项目管理。国家文化遗产管理部门建立了单一的文化关爱项目全流程平台，逐步与现有的Pama平台对接，各省的文化关爱项目将能够平等地评估范围外的审批。各级文化行政部门和技术管理部门应当按照文化项目受理和管理的有关规定对项目、质量程序和效果进行评价，并组织实施。按照文化保护安全管理办法的要求，对项目安全管理进行审批。建立建设、管理单位关键管理人员在职记录警示制度，督促勘察设计单位进行现场跟踪。
三、强化接收管理资质完成情况
(9)Magkakasin完成数据的整合。文物建筑修缮工程所属单位应当调整竣工报告的编制，经同级技术监督部门审核后，方可申请验收。竣工报告应包括每栋建筑布置前后各个方向和角度的图片对比。所属档案必须按照《文化保护工程规范》进行调整。重大研究项目报告全国基层文化保护单位的文物文化项目应当在受理后三年内予以公布。建成后，若遇KO，可在隐蔽处立小碑。省级文化行政部门应当对项目报告的出版予以支持和管理。鼓励拍摄文化建筑修复专题纪录片、举办专题展览。
(10) 治理管理完成声明。各级文化行政部门和技术管理部门必须按照《文化项目管理管理方案》和文化保护项目管理项目竣工管理的有关要求，调整文化建设项目的竣工验收。验收完成结论不能以专家意见或四方意见代替。r 各方。接待完成后，寄养档案项目须抄送同级技术管理司，并将《竣工报告》抄送上一级文化行政管理司和科室。
（十一）严格资质管理。严格落实文化资质、负责设计、负责工程师、负责监理，严肃查处违法违规行为。技术管理部门要根据技术管理行为生成管理档案，逐步建立管理档案共享机制，加强对文保资质单位和责任设计人、责任工程师、责任监理人员的时效信用管理。
4. 推动建立技术管理体系的建立
（十二）完善技术管理体系。推动文保文化、考古机构内成立文保项目技术管理部门，通过启动报告、关键节点接收、资料研究、认真做好档案、测量等提案、测量等提案、测量等提案或措施等停工、一般性遗漏照顾、提案评估等环节，进行技术管理。 组织文化项目，确保规则、法规、标准和文件在鲁巴的准确实施，管理文化理念和质量、安全、发展理念的实施。
（十三）成立国家技术管理小组。国家总局文物局依托直属单位成立文保项目技术管理小组，组织对全国文保单位重大项目进行检查验收，并进行抽查。一般全国重点文物保护单位，分别负责不同地方的技术管理工作。
（十四）加强各地技术管理力量。省级管理部门要尽快明确具有专业能力的直属机构内的文保项目技术管理部门。省级独立的建筑等级和文化关怀中心负责技术管理。在没有单独设立省级建筑机构和文化关怀中心的省份，省级文物和考古研究机构应该负责技术管理。鼓励设区的市依托文化办、管理所、文化关爱中心等加强技术管理能力。
5. 提高工作保障
（十五）加强人才培养。支持普通大学和职业技术院校开设文化建筑配方相关学科，培养勘察研究、勘察设计、施工、保护技术、管理全链条人才。加快推进文物修复师职业技能等级认证。推动传统建筑技艺相关非遗文化遗产传承代表与文物整理专业技术人员联合培养。鼓励各地探索与传统相关的文化遗产传承代表工作机制参与修缮该地区未特指文化建筑的专业施工技术。
（十六）投入资金担保。加强文化建筑修缮前期勘察研究方案编制和项目报告发布。国家文物局和省级文化行政部门将通过现有资金渠道给予支持。继续推进中央专项彩票公益基金支持国家级文物古迹和文化保护项目。鼓励地方政府对低层次文化水平的文化修复工程给予奖励和补贴。各级文化行政部门应当为技术管理工作提供必要的保障。
（十七）物资管理标准。探索恢复传统材料生产基地试点。支持世界文化遗产大型文化建筑的场地、管理和使用单位以及政府建筑机构，推动院落修缮，储备常用修缮材料。修复过程中不能再次使用的旧构件和护理量，特别是重要古建筑中带有日期和铭文的构件、装饰构件和结构构件，应妥善登记和保存，不得丢弃或移动。
（十八）强化支撑和技术支撑。深化文化遗产建筑材料特性、病害发生机制和发展预测方法研究，支持文物建筑病害检测、现场诊断、修复和技术管理等重大技术和装备研发。支持古建筑机构、文化关怀中心、文物考古研究机构等专业支持专业机构提供勘察调查、摄影摄像、采样材料、试验检验、图件保管等装备设备和设施。主要科学研究是国家文化遗产管理的基础，支持文化菜谱和建筑的保护，积极参与相关研究工作。文物监管领域标准规范的制定和变更是系统性的。
（十九）完善制度建设。及时组织修订《文物保护工程管理办法》，有序开展资质、预算、勘察设计、审批、工程检查、验收、竣工报告、材料管理等相关规章制度的制定和修订，编制非遗文物修复修复人员修复技术指南l 文物建筑，鼓励各地出台乡土建筑修缮利用技术指南，细化分级分类管理，健全符合我国国情的文化修缮规范制度。
该通知已在此处提供。
国家文物局
2 2025 年 9 月 30 日
（编辑：谭孟桐）
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