
7月24日,《中华人民共和国价格修正案草案》(评论草案)由国家发展与改革委员会和国家法规的国家法规进行了研究和起草。
总共有10个修正案,主要涉及三个方面,特别是通过-Way政府定价内容,进一步提高了识别价格不正确的价格行为的标准,并提高了对价格违规的法律责任。
自1998年实施以来,价格法在指导资源的最佳分配,促进价格合理运营以及保护消费者和运营商的合法权利和利益方面发挥着重要作用。据报道,此修订是自执法以来的第一次修订。
中国人民大学法律学院的教授孟·扬比(Meng Yanbei)认为,经过20多年的价格改革已成为EEPNEED,价格市场水平进一步提高。正确处理政府与市场之间的关系需要改善主要的法律规定;与上个世纪末,我们面临的情况和环境不同。价格运营中出现的一些新问题需要在法律层面上阐明机构规则,丰富管理工具并提高管理能力;价格工作正在不断变化,一些有效的培训技巧需要在法律体系中客观地提高,以提供在价格工作中做好工作的法律依据。
“从修正案草案的内容中,可以保持Kprice Law Law法律的概述,并且各个方面的高度内容都集中在以修订的形式以高共识的形式改变内容,这可以制定最大的同意并提高修正案的效率。” Meng Yanbei说。” Meng Yanbei说。
标准化市场价格订单并管理E“内部”竞赛
为了应对第14条的不正确价格行为,变更草案进行了一些调整,尤其是在“体积内”竞赛的管理下,从法律的角度来控制市场价格订单。
当前的价格法规定价格较低:“降低新鲜商品,季节性商品,积压商品和其他商品的价格,根据法律,排除竞争对手或垄断市场,推翻Prethis的成本少于正常生产和运营运营,并破坏了国家利益或损害其他运营商的权利或其他运营商的利益。反对法律中的商品和其他商品,或向其他运营商提供服务,以将价格低于其定价政策的费用。
经济研究所副主任兼研究员郭利安(Guo Liyan)在中国宏观经济学研究院说,价格法的主要修订点之一是提高承认低价的标准,并迫使其他运营商的价格将“操作员行为价格”第二章第14条的两项倾销到“运营商的行为价格”的第14条,这显然将其定义为“难以想象的价格行为”。
中国社会科学学院法学院副教授汉魏说,当前法规的组成部分相对复杂,应用范围仅限于商品,适当的条件仅限于自己的运营商销售,因此很难适应情况和法律实施的变化。更改和改善价格法的中等价值和低价倾销条款,这将有助于从法律层面监管市场价格排名,帮助“内部”竞争。
韩魏进一步指出,修正案草案优化了成分Of低presyo。一件事是查看方式,也就是说,查看其定价是否低于成本并出售;另一件事是查看它是要排除竞争对手还是占领市场,也就是说,运营商试图赢得客户,占领市场或以低于成本的价格扩大市场共享,从而削弱甚至驱逐竞争对手。 “上述变化为加强监管和执法提供了强有力的法律支持。”同时,申请范围从“商品”扩展到“商品和服务”。 “在经济和社会发展中,服务行业也可能会遇到低价。例如,当运营商提供服务时,他们会以低于加斯托的价格吸引和排除竞争对手,这对维持市场价格订单并需要监管并不令人愉快。”此外,其他情况下,操作员迫使其他运营商迫使其他运营商在其定价策略的低价上倾倒,并不是一件件事。,在价格法规的范围内包括开发监管系统的范围,促进其他运营商的低处置价格的行为包括在内。
此外,修正案草案特别补充说:“运营商不应使用数据,算法,技术和政策来从上一段中设定的不正确的价格行为”。孟·扬贝(Meng Yanbei)说,在数字经济期间,经营者的业务模型和利润模型的重要变化,价格法必须调节响应调节性培训需求中相关的不正确价格行为。
改善相关的政府定价规则,并将政府定价转换为定价机制
修正案草案还改善了政府定价的内容。首先,随着政府价格管理方法的变化,很明显,政府指南的价格在基准价格及其浮动范围的形式上不受限制。第二,鉴于政府定价的实际转型从固定水平到固定机制,明确的定价机构可以通过形成定价机制来确定政府定价的水平。第三,根据最近的工作技能,成本管理和奉献精神明确定义为政府成立MGA价格的重要程序,并进一步加强了价格和成本管理。第四,在互联网的发展中,政府具有更大的倾听意见形式,并增加了新的方式来聆听诸如提出社会意见和问题之类的观点。
例如,修订草案将将第21条更改为:“随着政府指导价格和政府定价的制定,买卖价格的合理差异,批发和零售的差异价格,差额 - 价格和时间 - 时间 - 时间 - 时间 - 时间 - 国家经济和社会发展需求以及社会方法;”
张洪,北京师范大学的教授,表示,大多数商品和服务的定价是根据市场法规的,而且少数商品和服务是在政府指导或政府定价下的总理,这主要仅限于垄断业务的自然联系,以及重要的公共设备和公共服务福利服务的价格。近年来,我的国家继续探索和改变政府的定价制度,有必要通过更改价格程序来实现价格管理技能的法治。
孟·扬比(Meng Yanbei)认为,政府定价的确认可能会因设定定价机制的特定价格水平而发生变化,这是该法律修订的亮点:“采取政府定价方法更加多样化,很明显,定价机构可以通过政府定价范围和政府级别的范围来确定政府范围的范围,并确定政府级别的范围,并确定了政府级别的范围。y政府定价的范围。因此,更灵活地反映了市场和需求供应的变化。 “此外,另一项修正案的亮点是提高管理成本和审计制度,该制度达成了与法律规定进行价格工作达成共识的共识,进一步结合了行政管理的法律依据,并提高了政府经济骚扰的经济标志。
(收费编辑:谭先生)
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